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      百萬補貼建球場助力“足球自由”

      發布時間:2019-08-27 21:52:02來源:人民網

        每到周末,30歲的李琦都會約上球友,來到位于北京市甘露園中里社區的籠式足球場踢上幾個小時?!耙郧斑@里是個垃圾場,到了夏天老遠就能聞到味道。前幾年進行了改造,成了鬧中取靜的運動場?!崩铉f,雖然這個球場比較“隱蔽”,但前來踢球的足球愛好者卻不少。每到周末,想約到場地并不容易。

        想踢球,卻找不到合適的場地,這樣的“供需不平衡”不僅出現在北京這樣的大城市。隨時隨地踢球的“足球自由”,成了不少球迷眼中的“奢侈品”。隨著我國足球人口快速增長,社會足球文化初具氛圍,但足球場地設施還存在明顯短板,和足球發達國家相比存在差距。

        近日,國家發展和改革委員會、國家體育總局、國務院足球改革發展部際聯席會議辦公室等部門共同制定并印發了《全國社會足球場地設施建設專項行動實施方案(試行)》(以下簡稱“專項行動”),對在全國范圍內篩選出的若干示范城市新建社會足球場予以補助,力度之大前所未有?! ?/p>

        促建球場打出“組合拳”

        專項行動明確,國家發展改革委安排中央預算內投資,在全國范圍內篩選若干示范城市(縣級及以上城市),對新建11人制標準足球場,每個球場補助200萬元;對新建5人制、7人制(8人制)足球場,每個球場補助不超過100萬元。同時,鼓勵各地通過財政資金、體育彩票公益金、開發性金融等多種資金渠道對足球場建設予以配套補助。

        “要想找地方建球場難度很大,不管前期建設還是后期維護的成本都挺高?!庇嘘P體育場館建設和運營公司負責人表示,手續繁瑣、成本偏高是阻礙社會資本投建足球場的重要原因。

        為了吸引社會力量積極參與,降低企業建設運營成本是關鍵。據介紹,本次專項行動打出“一補兩包一融”組合拳?!耙谎a”即上述中央預算內的投資補助,發揮“四兩撥千斤”的作用;“兩包”是政府的政策包和企業的服務包,通過支持政策清單,推出政策組合拳;“一融”是組合融資支持。

        據國家發改委相關負責人介紹,社會足球場地設施的供給主體和支持對象是市場主體,不分內資、外資,國有、民營,營利、非營利,都要一視同仁、都可以平等參與。該舉措重在解決社會足球場地設施供給不足、布局不優、效益不好等問題,將明顯提升每萬人擁有足球場地數量、場地利用率及運營主體可持續發展能力。

        “足球城”有望最先受益

        有專家指出,目前我國社會足球場地總量偏少,難以滿足人民群眾開展足球運動的需要。社會需求快速增長和足球場地建設供給不足的矛盾,是相關部門加大力度支持社會足球場地建設的重要原因。

        建在哪里的足球場能夠獲得支持?據介紹,專項行動以群眾健身、足球普及為導向,以群眾身邊的足球場地為重點,優先考慮在距離居住人群較近、覆蓋人口較多、足球場地設施需求大的位置布局建設,極大方便城鄉居民就近參與足球運動。

        哪些城市有資格獲得球場建設補助?據了解,專項行動將針對所有對足球場地建設有較大需求、足球運動基礎較好、發展足球產業積極性較高的城市。同時,專項行動將堅持“優中選優”,優先考慮具有足球文化積淀、足球氛圍濃厚、足球產業蓬勃發展、對足球場地建設有較大需求的城市。

        沖刺“7萬塊”球場目標

        足球場地設施是發展足球運動的物質基礎和必要條件,有了場地,足球運動才能有效開展。但目前,中國足球場地設施還存在明顯短板,突出表現在場地的供給不足,布局不合理,利用率普遍不高,場地的可持續發展能力還不夠強等方面。

        2016年5月,國家發改委曾提出目標,到2020年,全國足球場地數量要超過7萬塊,平均每萬人擁有足球場地達到0.5塊以上,有條件的地區達到0.7塊以上。如今,距離2020年的時間點越來越近,新建場地目標的實現卻并不樂觀。

        例如,廣西體育局日前公布的狀況顯示,按照規劃,到2020年,廣西要建成1100塊足球場地。但截至目前,僅建設272塊場地,完成了目標的1/4左右。

        相較而言,在地方資金和社會資金較為充足和活躍的城市,足球場地的建設更快一些。北京市日前提出,到2020年全市足球場地數量達到1610塊,平均每萬人擁有足球場地達0.7塊以上,全市經常參加足球運動人數超100萬;江蘇省南京市在其足球場地設施建設實施方案中提出,到2020年底,將新增足球場地228塊以上。其中,普通中小學應至少建有1塊5人制及以上的足球場地,每個居住社區(新市鎮)原則上應建有1塊足球場地。

        值得一提的是,山東省青島市城陽區的足球場地經驗頗具前瞻性和代表性。早在2010年,城陽區便開始興建足球場地。從2010年到2014年,該區興建了37個配備7人制或11人制足球場的體育文化公園。隨后又繼續利用對灘涂、高壓保護區土地的開發修建足球場。數據顯示,目前整個城陽區共計建成122片足球場,平均每萬人擁有2.6塊球場,已經可以比肩德國、意大利等足球發達國家的水準。

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